الجمعة، 7 أكتوبر 2011

مدى وحدود المعاهدات الدولية العالمية



الخبراء المؤلف جوزيف D Mapue
كما تم تعريفها في قاموس أكسفورد ، وهي معاهدة هو "الاتفاق الذي أبرم رسميا وصدقت بين الدول (حيث" الدولة "يشير إلى أي دولة أو إقليم اعتبار المجتمع السياسي التي نظمت تحت حكومة واحدة)." في كثير من الحالات ، وتسمى أيضا المعاهدات الاتفاقات والبروتوكولات والمواثيق. التجارة ، والتحالفات العسكرية ، والتعاريف الحدود بين الدولة وبعض المناطق التي يتم تنفيذها عادة المعاهدات. وقد أنشئت خرق المعاهدات ، إنهاؤها ، وأكدت من جديد لمئات السنين منذ ذلك الوقت من الدول المدينة القديمة حوالي عام 1800 قبل الميلاد.
وخلال القرن الماضي ، وقوع حربين عالميتين ، وتحقيق تأثير خطير على الإنسان والبيئة أجبرت الدول إلى إصدار سلسلة متبادلة عدة من المعاهدات التي تهدف إلى حماية البيئة أو إما خفض محتمل للحرب من أجل المعاناة البشرية الفظيعة. بالإضافة ، والتبادلات الثقافية وزيادة في مستوى التفاهم بين الشعوب وساهمت بشكل كبير في التصديق على المعاهدات التي نحتفل وحماية حقوق الإنسان ، ومواقع تاريخية / الثقافية ، وعجائب الطبيعة.
بعض المعاهدات ملحوظة تشمل ما يلي :
1. معاهدة نانجينغ (1842). وقد وقع هذه المعاهدة نتيجة للحرب الأفيون الأولى التي تشنها اسرة تشينغ الصينية ضد المملكة المتحدة ، التي تنص على جملة أمور أخرى ، ووقف في هونغ كونغ والمناطق المتاخمة للحكم البريطاني. أسفرت المعاهدات المتتابعة التي تعمل على توسيع وتعديل الشروط الأصلية لعودة هونغ كونغ وكولون إلى الصين في عام 1997.
2. الاتفاقية التي تحترم حرية الملاحة في قناة السويس (القسطنطينية ، 1888). هذه المعاهدة تسعى لتوفير ممر آمن لجميع السفن بغض النظر عن جنسيته أو الولاء وبغض النظر عما إذا كانت الأراضي المحيطة بها في الحرب أو في السلم.
3. اتفاقيات جنيف (1864 ، 1906 ، 1929 ، 1949). هذه الاتفاقيات تسعى إلى توحيد المعاملة لضحايا الحرب. أحكام اتفاقيات شاملة وتم تحديثها من قبل ثلاثة بروتوكولات صادقت في عام 1997 و 2005. مواد هذه المعاهدات تعريف الحقوق الأساسية للسجناء العسكرية ، التي أنشئت لحماية أي شخص أصيب في النزاعات المسلحة ، وتعيين المعلمات التي يمكن بها حماية المدنيين تقع في أو بالقرب من مناطق الحرب. وقد صدقت على المعاهدة عام 1949 من قبل 194 بلدا.
4. ميثاق الأمم المتحدة (1945). هذه المعاهدة تنص على الأمم المتحدة كمنظمة دولية ومنحها البذور الشرطة ، والسلطات التنظيمية والتشريعية والتنفيذية التي تملكها. صدقت في الأصل من قبل 50 دولة ، ومن المسلم به الآن أن ميثاق الأمم المتحدة من قبل الدول الاعضاء ال 192. قصوى من بين بنود الميثاق هو الحكم الذي يربط بين الدول الموقعة على قبول دستور من قبل سماحته على أية معاهدة أخرى أو معاهدات الدول دخلت.
5. الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (1947). يهدف هذا الاتفاق الى تحسين التجارة الدولية عن طريق خفض التعريفات الجمركية أو توحيد التي تفرضها البلدان على مختلف السلع والمنتجات. في عام 1995 ، كان محل الغات وحلت محلها منظمة التجارة العالمية (WTO). بينما الغات كان مجرد اتفاق بين الدول الموقعة ، ومنظمة التجارة العالمية هي هيئة مؤسسية مع النفوذ الممنوحة للطرفين لاشراف وتحرير التجارة بين الدول ليس فقط ولكن على السلع والخدمات التي تعبر الحدود الدولية.
6. شمال الأطلسي (1949). هذه هي المعاهدة التي أسست حلف شمال الاطلسي وتحالف عسكري دولي للدفاع المتبادل.
7. حلف وارسو (1955). ودعا رسميا على معاهدة الصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة ، ويهدف هذا الاتفاق مماثل لحلف شمال الأطلسي ولكن صدقت عليها الدول الشيوعية بقيادة الاتحاد السوفياتي السابق التي كانت تعارض ثم أيديولوجيا للبلدان التي تشكل حلف شمال الاطلسي. وانتهت رسميا في حلف وارسو في عام 1991 بعد سقوط الحكومات الشيوعية في أوروبا.
8. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948). وقد وقع هذا الإعلان من قبل الغالبية في الجمعية العامة للأمم المتحدة ، وأعدم في المقام الأول كرد فعل على الأعمال الوحشية التي ارتكبتها ألمانيا خلال الحرب العالمية الثانية. ويهدف الإعلان إلى الدولة قاطعا ويستشهد على حقوق جميع البشر يملكون أصلا ويحق لها.
9. بروتوكول كيوتو (1997). التي صدقت عليها 191 دولة ، هذه المعاهدة تهدف إلى احتواء ظاهرة الاحتباس الحراري من خلال إلزام بعض الدول الموقعة على الحد بشكل كبير من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.
10. الاتفاقية المتعلقة بحماية التراث العالمي الثقافي والطبيعي (1972). أنشأت هذه المعاهدة التي صدقت عليها 186 دولة ، ومنظمة اليونسكو (منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة) برنامج مواقع التراث العالمي التي تسعى للحفاظ على أماكن محددة مع أهمية كبيرة ثقافية أو طبيعية. حتى الآن ، تم منح 911 مواقع في مختلف أنحاء العالم حالة مواقع التراث العالمي.
اتفاقية فيينا لعام 1969 (1969)
على النحو المذكور ، دخلت الدول في معاهدات ثنائية أو متعددة الأطراف لعدة قرون في تحقيق المصالح التي تتزامن ، والصراع ، أو تكمل هذه الدول الأخرى. فعلوا ذلك ، سواء في شكل مكتوب أو لفظيا ، مع مجرد خرق بسهولة الامتثال العرفي للدول الموقعة عليها المعاهدات الملزمة لشروط المعاهدة وشروطه.
لتنظيم أفضل لتنفيذ وفرض صحة المعاهدات الدولية ، وتمت صياغة اتفاقية فيينا لعام 1969 بشأن قوانين والمعاهدات والتصديق عليها. وغالبا ما تسمى "معاهدة العالمي بشأن المعاهدات ،" الاتفاقية تسعى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على طريقة إنشاء الدول ، والدخول في والتصديق عليها ، وتطبيق المعاهدات الدولية. ويقتصر نطاق الاتفاقية على المعاهدات المتفق عليها تبادليا من جانب الدول ولا يشمل المعاهدات بين الدول والمنظمات الدولية أو تلك التي صادقت عليها المنظمات الدولية.
تستخدم كمعيار للمعاهدات المعاصرة ، واتفاقية فيينا ينص على إنشاء قواعد ، والتوقيع والتصديق عليها ، والأساليب على كيفية التعبير عن تحفظات على بنود المعاهدة وشروط محددة ، وكيف يجوز للدول الموقعة عليها الاستجابة لتحفظات.
تحت أي ظروف لا ربط المعاهدة دولة ويدخل حيز التنفيذ؟
الدول التي تدخل بحرية في معاهدات مع دول أخرى تحمل الالتزامات التي تتطلبها المعاهدة ، وعرضة لفرض عقوبات اذا ما فشلت في الوفاء بالتزاماتها. في الاستعمال الحديث ، والتصديق على المعاهدات من قبل الدول بعضها بعضا الاتفاق يلزم قانونا ينص على الوفاء لشروط المعاهدة. ومع ذلك ، بينما قد ملزم ، ويجوز تعديل المعاهدات بطرق مختلفة ، أو في بعض الحالات ، يمكن إنهاء ما يبرره. بالإضافة ، قد لا تكون الدولة ملزمة إلا إذا كانت قد وافقت على أن تكون ملزمة في شكل تبادل ، وتوقيع الصكوك والتصديق عليها ، وغيرها من وسائل التعبير عنها. الاكراه السافر تفرج الدولة بالإكراه من التزامات المعاهدة.
المادة 11 من اتفاقية فيينا ليستشهد الأساليب التي قد تكون الدول ملزمة بموجب معاهدة :
"يمكن التعبير عن موافقة الدولة على الالتزام بمعاهدة بالتوقيع تبادل الوثائق المكونة للمعاهدة أو التصديق أو القبول أو الموافقة أو الانضمام ، أو بأي وسيلة أخرى إذا اتفق على ذلك."
قد تكون الدول ملزمة من قبل التصديق الضمني. على وجه الخصوص ، وإذا كانت دولة تدعي حقوق معينة استنادا إلى قوة من معاهدة وبعد أن تصدق ، وبالفعل يوافق ضمنا على المعاهدة ، وسوف تتوقف عن تزعم أن ليست ملزمة من قبل المعاهدة التي يسوقها جدا.
يجوز للدول أيضا الانضمام إلى المعاهدة حتى لو لم تكن قد شاركت في التفاوض والتصديق عليه اذا وجهت الدعوة لذلك من قبل الموقعين الأصليين. هذا هو الحال في الدول الاعضاء في الحلف جديدة مثل بولندا وجمهورية التشيك التي انضمت لتوها بعد سقوط الشيوعية في أوروبا الشرقية ، ودعي لاحقا من قبل الدول الاعضاء في الحلف للانضمام الى المنظمة.
عموما ، أبرمت معاهدات ، ودخلت حيز النفاذ عندما تكون جميع الدول المتفاوضة عن قبولها بأن تكون ملزمة شروطه والظروف التي مرت على شكل التوقيع وتبادل وثائق التصديق من الحروف ، أو غيرها من الصكوك المقبولة عموما. ومع ذلك ، والأحكام ، مثل تلك التي تعطي فترة كافية بالنسبة لبعض الدول التي تتفاوض على مواءمة قوانينها البلدية المعنية مع المعلمات التي وضعتها معاهدة التأخير قد دخول المعاهدة حيز النفاذ.
ما يحفز الدول على الدخول في المعاهدات وما يحفزهم على تطبيق المعاهدات؟
هناك العديد من الأسباب التي تدخل الدول في المعاهدات ولكن الأساس المنطقي الأسمى هو تحقيق مصالح الدولة ، سواء من الناحية الاقتصادية ، والأمن ، أو منافع سياسية. الأمثلة كثيرة وتشمل ما يلي :
1. اتفاقية أمريكا الشمالية للتجارة الحرة. هذه المعاهدة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ، وتسعى إلى القضاء على الحواجز التجارية عبر الحدود داخل الأراضي التي تسيطر عليها الدول الموقعة.
2. معاهدة راروتونغا. هذه المعاهدة هي بيانا قويا على الأمن الدولي الذي يعكس ايضا موقف الدول الموقعة على تصنيع وتخزين ونقل واستخدام الأسلحة النووية. المعروف أيضا باسم منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ ، ويدل على المعاهدة التي وقع البلدان أيضا (ولكن ليس بالضرورة التصديق) الاتفاق : الولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة ، والصين.
3. معاهدة تيمور غاب. هذه المعاهدة التي صدقت عليها إندونيسيا وأستراليا ، ويسمح لاستكشاف مشترك لموارد البترول من قبل الطرفين في الجزء المتنازع عليه من بحر تيمور التي يطالب بها كل من البلدين.
للأسباب نفسها التي أساسا إبرام المعاهدات في المقام الأول ، هي دوافع الدول إلى ضمان تنفيذ المعاهدات بسبب الظروف إلا إذا استلزم التصديق على المعاهدة تغير بشكل كبير -- بل هو في مصلحتهم أن يفعلوا ذلك. تاريخيا ، في خرق بنود المعاهدة ليست شائعة ، لكنها بعد تدوين قواعد المعاهدات بموجب اتفاقية فيينا والنفوذ المتزايد للأمم المتحدة ، والدول التي لا تطبق المعاهدات التي هي طرف فيها إلى حد كبير تفقد مصداقيتها في المجتمع الدولي.
معاهدة تلزم الدول المشاركة بعد إبرامه ، ودخلت حيز النفاذ من خلال التوقيع أو التصديق عليها. توقيع معاهدة ينطوي على مندوبي الدول المشاركة الذين أذن لتمثيل والتفاوض وقبول بصفة مؤقتة ، وتنفيذ المهام الأخرى التي من شأنها تسهيل عملية المعاهدة. في جوهرها ، عملية التوقيع هو تعبير رسمي للاتفاق الدول المشاركة على الأحكام المنصوص عليها في المسودة النهائية للمعاهدة. من خلال التوقيع على المعاهدة ، وافقت الدولة على أن تكون ملزمة للشروط المنصوص عليها في المعاهدة.
على النحو المنصوص عليه في اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات ، وثائق التصديق إنشاء موافقة الدولة على أن تكون ملزمة بموجب المعاهدة على :
أ. تبادل وثائق بين الأطراف المعنية
ب الصكوك هي مع هيئة الوديعة
ج. يتم إخطار الهيئة حسب الأصول الدولة المعنية أو الوديعة
بالإضافة إلى التوقيع الفعلي أو التصديق ، وبعض المعاهدات والأحكام التي تسمح لعملية الانضمام كوسيلة التي يمكن أيضا أن تكون الدول المنضمة إلى المعاهدة. الانضمام يسمح للدول التي لم تكن طرفا في التفاوض بشأن المعاهدات والتمسك أيضا أن تلتزم بشروط المعاهدة وشروطه. قد تنضم فورا الدولة تكون ملزمة للمعاهدة من دون الحاجة إلى أنها قد صدقت.
الالتزام الكامل لمعاهدة ينطوي على مرحلتين ذات الصلة :
1. القبول المؤقت -- وهذا يدل على موافقة الدولة الرسمي في صياغة مسودة المعاهدة النهائية (جوهرها من حيث المبدأ) كما عبر عنه توقيع المندوبين الدولة المعتمدين لديها.
2. القبول النهائي -- وهذا يدل على رغبة الدول في أن تكون ملزمة قانونا لمعاهدة ما أعرب عنه تصديق الدولة. يوفر وقتا لتصديق كل دولة إلى المشاركة
أ. تنفيذ التغييرات اللازمة لقوانينها المحلية من أجل تنفيذ المعاهدة
ب. الحصول على موافقة من وكالاتها تشريعية مثل البرلمانات أو مجالس الشيوخ التي قد تكون مطلوبة لمراجعة الدستور وتتفق مع المعاهدات الدولية
ج. إعادة النظر في أحكام المعاهدة قبل اعطاء التزامها الكامل
تصديق ضمني عندما يحدث حالة تنفيذ المعاهدة دون التصديق عليه رسميا. مثال على ذلك هو الميثاق الولايات المتحدة التي وقعها أكثر من 190 دولة ذات سيادة بما فيها إسرائيل. وقد رفضت بلدان بعض الدول العربية على معظمها سمة اقامة دولة فلسطينية الى اسرائيل. بالنسبة للدول العربية التي لم تعرب رسميا عن تحفظات على مسألة اقامة دولة اسرائيل ، هناك اعتراف ضمني من خلال التوقيع على ميثاق الأمم المتحدة التي تعتبر إسرائيل كدولة.
من هذه الحالات ، وهذا المفهوم ينطبق دعا الإشباع السلبي ، حيث عقد معاهدة تصادق إلا بشكل جزئي. في الولايات المتحدة ، ينطوي على تصديق معاهدة تنسيق وثيق بين الفرع التنفيذي للحكومة ومجلس الشيوخ. يتطلب التصديق 2 / 3 من الاصوات في مجلس الشيوخ. لم يتم التصديق على المعاهدة إذا ما فشلت في تلبية هذه العتبة حتى لو كان يولد دعم الأغلبية. مثال على ذلك هو معاهدة فرساي التي ، بعد وقت قصير من نهاية الحرب العالمية 1 وأرسل مرتين الى مجلس الشيوخ للتصديق عليها ولكنه رفض أيضا مرتين وصادقت أبدا.
والمعاهدة حيز النفاذ يعتمد إلى حد كبير على أحكامها التي أعرب عنها. في المعاهدات المتعددة الأطراف ، وطريقة وتاريخ بدء نفاذ يتطلب عددا أدنى من التصديقات يجري الموحدة في مستودع المفرد ، مثل الأمم المتحدة. الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري ، على سبيل المثال ، اعتمد في عام 2006 من قبل الجمعية العامة للامم المتحدة ودخلت حيز النفاذ إلا في عام 2010 عندما كانت 20 دولة صدقت عليها. في هذه الحالة ، لا تلزم الدول التي لم تصدق بعد على المعاهدة لأنها حتى بعد دخولها حيز النفاذ. هذه الدول ، ومع ذلك ، قد لا يزال تكون ملزمة لجوهر المعاهدة تنص أحكام تعكس الممارسات القائمة في المجتمع الدولي.
إنهاء المعاهدات
وهناك عدد من العوامل التي يمكن أن تسبب واحد أو أكثر من الدول الموقعة على إنهاء أو معاهدة. وهذه تشمل :
1. النص على مدة المعاهدة فعالة في شروط وأحكام المعاهدة نفسها. على سبيل المثال ، لتوفير قواعد عسكرية أجنبية في أراضي دولة مستقلة وغالبا ما تتطلب فترة حكم (30 سنة ، 50 سنة ، وهلم جرا) ليكون واضح في الوثيقة. مثال واحد من المعاهدات مع فترة توضيح من الفعاليه هو الإعلان الصيني البريطاني المشترك حول مسألة هونغ كونغ ، التي أبرمتها الصين والمملكة المتحدة في عام 1984 الذي ينص على نقل السيادة على الأراضي تخلت سابقا من هونغ كونغ وكولون العودة إلى الصين في عام 1997.
2. إنهاء بموافقة الطرفين. كان مثالا للانتهاء من المعاهدة التي خلقت والمحكومين عصبة الأمم. على معاهدة عصبة الأمم سلسلة المعاهدات ، ونشرت بداية في عام 1920 وانتهت في عام 1946 بعد حل المنظمة بعد الحرب العالمية الثانية (1941-1945). في مكانه ، وقد تم تأسيسها في الأمم المتحدة.
3. خرق لشروط المعاهدة. خرق المعاهدة لا يعني تلقائيا إلغاء أو إنهاء المعاهدة. ومع ذلك ، انتهاكات جسيمة على النحو المحدد في اتفاقية فيينا لمنح الأطراف المتضررة الحق في تعليق أو إنهاء المعاهدة. أحد الأمثلة الشهيرة على معاهدة هو خرق لميثاق مولوتوف ريبنتروب بين الاتحاد السوفياتي وألمانيا وتنفيذها في السنوات السابقة لمجرد الحرب العالمية الثانية. ويخصص معاهدة سرية يقسم أوروبا إلى مجالات السوفياتي والنفوذ الألماني تحسبا لإعادة تشكيل التحالفات السياسية داخل البلدان المتضررة. خرقت المانيا النازية في المعاهدة مع غزوه للاتحاد السوفيتي في يونيو عام 1941 ، وبالتالي إنهاء المعاهدة من عداء غير بين البلدين. الاتحاد السوفياتي ونفى في البداية وجود المعاهدة ، وكان فقط في ديسمبر 1989 أن الاتحاد السوفياتي وأكد كذلك أدان كذلك وجود المعاهدة.
4. استحالة الأداء. ويستخدم هذا غير المعترف بها في اتفاقية فيينا لكنه نادرا ما يستخدم من قبل الدول لإنهاء المعاهدات منذ التغيير الجوهري في الظروف كأساس لإنهاء بدلا من ذلك. مثال واحد على نحو ما ذكرته افتراضية Malanczuk وAkehurst هي معاهدة حيث هناك حكم للمياه النهر لاستخدامها لأغراض الري. في هذه الحالة ، إذا نهر يجف ، والري يكون من المستحيل نشر يستعمل النهر ولا سيما المنصوص عليها في الاتفاق. الأطراف في المعاهدة الخيار عندها لأنها قد أنهيت بسبب استحالة الأداء.
5. الأساسية تغير في الظروف. كما يتم إنهاء المعاهدات عندما كانت الظروف التي صدقت عليها في المقام الأول لمعالجة تغيرت جذريا التي يتم تقديمها وتنفيذها وجودها لا لزوم لها. معاهدة الصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة ، المعروفة أكثر باسم حلف وارسو ، على سبيل المثال ، تم إنهاء بعد انتهاء عصر الحرب الباردة وأنشئت أساسا من أجله. وكان على رأسها الاتحاد السوفياتي والدول التي صدقت عليها الشيوعيين باعتباره حلفا دفاعيا ضد أي هجوم عسكري من الدول الغربية تشكيل كتلة حلف شمال الاطلسي ، أنهى حلف وارسو من قبل الكاتب والرئيس التشيكوسلوفاكي فاكلاف هافل بعد سقوط الشيوعية في أوروبا ، وقبل فترة وجيزة تفكك الاتحاد السوفياتي في عام 1991.
6. على ظهور قاعدة جديدة preemptory. في القانون الدولي ، القاعدة preemptory يشير إلى المبدأ الأساسي التي هي مقبولة عالميا من جانب مجتمع الدول والتي لا يمكن أن تكون انتهكت. في العصر الحديث ، ووضع القواعد preemptory يحظر الإبادة الجماعية ، والفصل العنصري والاستعباد ، والتعذيب ، والقرصنة البحرية ، وحروب العدوان والتوسع الإقليمي. وفقا لاتفاقية فيينا ، أي المعاهدة التي تتعارض مع القواعد preemptory باطل. معاهدات القرن 19 بشأن تجارة الرقيق والأمثلة التاريخية من الاتفاقات التي أصبحت المعيار على طرفي نقيض في preemptory الناشئة ثم (إعادة : إلغاء والتحرر من استعباد الناس) ، ويمكن أن يكون له مكان في النموذج الاجتماعي الراهن.
استنتاج
في الفترة المعاصرة ، والمعاهدات تلعب دورا مهما في التفاعل والتعاون بين الدول من أجل تحقيق المصالح المتبادلة ، سواء لتحقيق مكاسب اقتصادية أو سياسية أو أمنية. واتفاقات السلام والبروتوكولات المتعلقة بالبيئة وأظهرت والمعاهدات تشكل خطوة هامة نحو معالجة القضايا الأكثر تقلبا وحساسة الإقليمي والعالمي. بالتأكيد في كثير من الحالات ، وهناك الكثير مما هو مرغوب فيه ، وعملت بها ، ولكن مجرد تحقيق مجتمع الدول (بعضها فكريا وتاريخيا وثقافيا أو معادية لبعضها البعض) الى طاولة التفاوض على المعاهدات هو خطوة ثابتة نحو العالمية طموحات الإنسان مثل السلم والتوازن البيئي. هذه هي في حد ذاتها لأن المعاهدات والطلب ضمنا الالتزام ليس فقط من الدول الذين رسموا لهم حتى ولكن أيضا من الدول التي قد لا يكون قد شارك في التفاوض بشأنها والتصديق عليها ولكن بشكل ضمني ، من حيث المبدأ ، وانضمت إلى التعاليم الخاصة بهم.
تحت رعاية www.pasha cool.com

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق